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其次，政策本身也采用了动态调整的方式。《措施》提出，每年遴选示范项目，并按照投入比例给予补贴。这种“年度筛选+后补助”的方式意味着，如果某一技术生态迅速降温，后续年度可以减少相关立项；如果出现新的技术路径，也可以在申报指南中及时调整支持方向。
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第三，全球治理主要是指通过制定一系列具有约束力的国际规则来规范各国行为，维持正常国际政治经济秩序。改革和完善全球治理体系是人类社会发展进步的客观要求。随着经济全球化深入发展，全球南方在国际事务中发挥日益重要作用。当前全球南方经济总量占世界经济总量40%以上，过去20年对世界经济增长贡献率达80%，其市场潜力、资源禀赋等正在成为推动全球发展的重要力量。但现行全球治理体系仍主要由西方国家主导，未能充分反映这一变化，不适应、不匹配的问题愈发突出。同时，面对单边主义、孤立主义和保护主义抬头，现行全球治理体系的缺陷和弊端日益暴露，导致气候变化、公共卫生危机等全球性挑战长期得不到有效应对。与之形成对比，全球南方国家以行动捍卫多边主义，通过金砖国家合作机制、“77国集团和中国”等重要平台积极推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展，成为推动全球治理变革的重要力量。
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