全国政协委员丁列明:提议政府引导基金、国有资本设立医药创新长期专项基金

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何杰:当前可以开展以下两项工作:一是开展无主金融资产清理排查专项行动。随着老龄化社会和少子化趋势愈加深入,无主金融资产管理工作的重要性和显著性将不断凸显。作为短期应对策略,建议开展无主金融资产清理排查专项行动,具体由人民银行牵头,结合排查财产的特点和范围,联合金融监管总局、中国证监会、公安部门、民政部门等相关部门以及电信运营商等支持单位,摸排全国金融银行账户、保险账户、私募基金账户、公募基金账户等“无主财产”的全量数据和潜在线索,将排查情况反馈至立法工作。与此同时,修订金融账户管理行政规定。现行的银行账户开户管理限制失之过宽,建议在账户管理规定中适当进行数量上的规范,从源头上减少账户管理的难度和滥用。

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进一步分析发现,国务院提出的2026年中央和地方预算草案:(一)全国一般公共预算收入220700亿元,比2025年预算执行数增长2.2%,加上调入资金及使用结转结余,收入总量为241200亿元;支出300100亿元,增长4.4%;赤字率按4%左右安排,全国财政赤字58900亿元,比2025年增加2300亿元。(二)全国政府性基金预算收入58076亿元,增长0.6%,加上上年结转收入、超长期特别国债收入、中央金融机构注资特别国债收入、地方政府专项债务收入,收入总量为118663亿元;支出118663亿元,增长5.1%。(三)全国国有资本经营预算收入7966亿元,下降6.8%,加上上年结转收入,收入总量为8226亿元;支出2921亿元,增长10.3%,调入一般公共预算5305亿元。(四)全国社会保险基金预算收入130890亿元,增长3.9%;支出118144亿元,增长6%;本年收支结余12746亿元,年末滚存结余173336亿元。2026年,国债限额485508亿元,地方政府一般债务限额188689亿元、专项债务限额443185亿元。

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